Eurocol
Москва +6 °C.

ПОБЕДИТЕЛЬ КОНКУРСА СМИ МИНСТРОЯ 2016
Eurocol

Лента новостей

17:41
Назван новый срок завершения строительства «Приморского кольца» вокруг Калининграда
17:20
Где и когда построят самую большую школу в России
17:05
В России сократились сроки технического подключения к коммунальным сетям
16:43
Когда для пассажиров откроют первый участок Третьего пересадочного контура метро в Москве
16:26
На заседании Общественного совета при Минстрое обсудили стратегию развития отрасли
16:17
В России создадут единый реестр строительной документации
15:45
Мексиканская компания запустила собственное производство кукурузных чипсов в Подмосковье
15:29
В подмосковной Малаховке началось строительство крупного торгового комплекса
15:13
Какой шикарный ЖК с детсадом и автостоянкой построили в центре Москвы
14:46
Строительство первых домов в рамках реновации начнется уже в этом году
14:31
Сколько всего новых станций метро введут в Москве в следующем году
14:13
В Москве решено сохранить более 200 исторических домов в рамках реновации
12:48
Столичные коммунальные службы завершили подготовку к отопительному сезону
12:23
Во Владимирской области стартовала стройка авиационно-космического завода
12:02
Какую современную больницу скоро построят в Феодосии
11:48
Бизнесмен из Петербурга осужден за мошенничество при долевом строительстве
11:31
Какой крупный ЖК построят на месте трубного завода на западе Москвы
11:16
Где в центре Москвы создадут еще одну пешеходную улицу
10:48
Названа реальная стоимость шикарного парка «Зарядье» в Москве
10:27
В Челябинской области инвестор возведет производство комплектующих для автомобилей
Все новости

Архив публикаций

«    Сентябрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 

Последние комментарии

Курс ЦБ на 24.09 USD:  57.65270 EUR:  69.07370 Курс нефти Brent: 56,80,62

В Подмосковье решили проблему долгостроя: его будут отнимать без суда?

logo russianconstruction.com
В Подмосковье решили проблему долгостроя: его будут отнимать без суда?

Подмосковные власти намерены проводить политику национализации. А начать решили с долгостроев

Правительство Подмосковья выступило с весьма неожиданной инициативой, предложив изымать проблемные долгострои во внесудебном порядке. Соответствующие поправки в федеральное законодательство губернатор Московской области Андрей Воробьев направил министру строительства и ЖКХ РФ Михаилу Меню.

 

Ваше слово, товарищ маузер! 

Люди в возрасте, вроде меня, вполне могут освежить в памяти картину, знакомую по фильмам и пьесам. На стройплощадку приходит чиновник в кожанке и маузером в деревянной кобуре, созывает руководителей и, размахивая по-ленински смятой кепкой, с импровизированной трибуны объявляет решение об изъятии всего, что уже построено. Рабочие и инженерный состав покидают стройку в сопровождении конвоя, а на ворота вешается огромный замок. Через какое-то время на стройплощадке появляются другие хозяева.

 

Закон для беззакония?

Скажете — преувеличение, насмотрелся, мол, фильмов про ВЧК и революционную целесообразность, но в наше время такое развитие событий уже нереально. Возможно, оно и так. Да и подмосковные власти не собираются  поступать совсем уж беззаконно. Более того, под свои действия они намерены подвести серьезный правовой фундамент.

В чаcтности, как сообщает пресс-служба заместителя председателя правительства Московской области Германа Елянюшкина, предлагается внести поправки в 214-ФЗ и Земельный кодекс РФ, которыми  предусматривается обязательное включение в договор участия в долевом строительстве (ДДУ) условий внесудебного обращения взыскания на предмет залога, а также прописывается порядок такого взыскания.

Оно должно производиться в пользу дольщиков уполномоченным органом субъекта РФ по обращению любого участника ДДУ. Предмет залога поступает в общую долевую собственность соинвесторов либо продается с торгов. Полученные средства выплачиваются участникам ДДУ.

— Этот механизм позволил бы решать те проблемы, которые в рамках действующего правового поля решаются с трудом, — пояснил нашему корреспонденту первый заместитель министра стройкомплекса Московской области Андрей Куприянов и добавил: — Речь идет не просто о том, чтобы изъять объект и кому-то передать, а о том, чтобы разработать конкретный механизм, утвердить его соответствующими документами и начать реализовывать.

 

Средство от шума

Что ж, сама идея выглядит по-большевистски привлекательно: те, как мы помним, тоже обещали сначала все отнять, а потом уже все поделить между отнявшими. Но на деле ничего так и не было поделено, а ставшая государственной собственность использовалась столь неэффективно, что это в конечном итоге привело к краху самого государства, захватившего чужое добро. 

В Подмосковье решили проблему долгостроя: его будут отнимать без суда?

Разумеется, все аналогии, особенно исторические, здесь более чем условны. А понять подмосковных чиновников несложно: проблема обманутых дольщиков в этом регионе стоит особенно остро. На сегодня в 18 муниципальных образованиях Московской области остается 34 долгостроя и 6256 обманутых пайщиков. Застройщики 18 проблемных объектов стали банкротами, а в отношении руководителей шести компаний заведены уголовные дела, причем два из них находятся в розыске.

Понятное дело, подавать в суд на эти компании для признания их банкротами — дело и долгое, и канительное. А тут еще разгневанные люди прямо под окнами подмосковных администраций митингуют, качая свои права и нарушая тишину и покой обитателей этих высоких кабинетов. Конечно, проще ввести механизм, который позволяет с минимальными издержками изымать такие объекты, продавать их с торгов или передавать на достройку другим.

 

Повод для харакири

Но всегда ли проще — это лучше? По сути дела, если будут приняты предложения подмосковных властей, мы лишаем строительные компании судебной защиты. А ведь они нуждаются в ней не меньше, чем дольщики. Например, застройщик берет кредит под большой процент, а у него отбирают имущество, тем самым лишая его возможности когда-либо рассчитаться с банком, найдя способ реструктуризировать либо долг, либо свой бизнес.

Если руководитель — человек чести, то в случае невозможности исполнить взятые на себя обязательства, он может дойти даже до самого крайнего. Из истории нам известно немало подобных случаев, да и сейчас подобное не такая уж редкость, особенно в странах Дальнего Востока. Правда, в наше время чаще всего должники ударяются в бега.

Подобная практика открывает и простор для коррупции — широкий, как подмосковные нивы. Ведь от конкретного человека будет зависеть, признать ли объект долгостроем или нет. Да и у мошенников тут появляются новые возможности: можно собрать деньги, начать строительство, а затем под благовидным предлогом его остановить. И ждать, когда стройку признают долгостроем.

Все это может обернуться ростом безответственности застройщиков, которым теперь будет необязательно печься о выполнении своих обязательств.

 

Не отбирать, а не допускать

Любая внеправовая по своей сути конструкция, даже если она и узаконена, всегда порождает произвол всех участников процесса. Здесь можно только согласиться с мнением руководителя аппарата НОСТРОЙ Виктора Прядеина, высказанным в интервью нашему журналу. Он полагает, что следует двигаться прямо в противоположном направлении.

По словам г-на Прядеина, когда 214-ФЗ существенно изменили, акцент был сделан на ужесточение государственного контроля деятельности застройщика. Для этого в законе были прописаны все необходимые процедуры. Существует страховой механизм в виде компенсационного фонда, более тщательно выверяются проектные декларации строительных компаний.

Все эти меры направлены не на то, чтобы отбирать долгострои, а на то, чтобы их не допускать, резюмирует руководитель аппарата Нацобъединения.

Еще один не менее важный момент — необходимость разъяснительной работы среди потенциальных покупателей недвижимости на предмет их неучастия в разного рода сомнительных схемах. Не секрет, что зачастую стремление любыми путями приобрести квартиру подешевле стимулирует людей использовать незаконные или полузаконные операции.

 

Опять маячат знакомые грабли

А как относится к инициативе подмосковных властей бизнес? У разных его представителей разные точки зрения (см. ниже интервью и экспертное мнение). Но отметим, что даже в случае если бизнес частично поддерживает эту инициативу, все равно высказываются немалые опасения по поводу возможных последствий этого шага.

С нашей же точки зрения, такие меры вообще недопустимы. С нашим слабым правовым сознанием и несовершенной правоприменительной практикой проводить такие эксперименты на людях более чем рискованно.

В Подмосковье решили проблему долгостроя: его будут отнимать без суда?

Рисунок Олега Хромова

Есть реальная опасность, что подобные инициативы подорвут так долго и так трудно складывающуюся правовую конструкцию в сфере жилищного строительства. За последнее время здесь было сделано много нового и полезного. И зачем теперь подвергать все это риску?

Даже странно, что подобная идея родилась в недрах подмосковного правительства. Себе любимым жизнь чиновники, возможно, и облегчат, но вот конечный результат может оказаться совсем не таким, на который надеется власть. Долгостроев, действительно, не станет — потому что не будет строек. Кто же захочет так рисковать?

Считаем, что в данном случае власть подает плохой и опасный пример. Ведь вполне возможно, что, как у нас водится, сначала начнут отбирать долгострои, затем перейдет к чему-то еще, а остановиться будет трудно.

Все это мы уже проходили сто лет назад. Результат известен.

Владимир ГУРВИЧ

 

 

Экспертное мнение

Дмитрий ПАНТЕЛЕЙМОНОВ, директор департамента маркетинга и продаж ГК «Лидер Групп» Московского региона

Если на рынке существуют всего один-два проблемных проекта, то все равно это несколько сотен обманутых дольщиков, со своими семьями, то есть тысячи людей, которые вложили максимально возможные для себя суммы в новостройку, а в итоге не получили ничего. То есть говорить об «актуальных» или «неактуальных» масштабах долгостроя, на мой взгляд, в корне неверно. Даже если эта проблема присутствует в минимальных количествах, она всегда актуальна, и ее надо решать.

Поэтому предложение подмосковных властей застройщики воспримут вполне позитивно, а инициатива изымать без решения суда земли с замороженных строек с целью их реализации для выплаты компенсаций дольщикам или передачи другому девелоперу для достройки объекта может быть достаточно эффективной в вопросе решения проблемы долгостроев.

Ведь это сэкономит массу времени. Сегодня признание застройщика банкротом и все соответствующие судебные процедуры могут растянуться на несколько лет. И все это время проблемный объект простаивает, от чего, в первую очередь, страдают те же дольщики.

Чтобы предложенные поправки касались исключительно недобросовестных застройщиков, а не девелоперов, которые испытывают временные трудности, важно четко прописать все критерии, по которым тот или иной объект признается долгостроем.

Ведь, например, в кризис темпы возведения домов у многих компаний, в том числе и крупных, снизились, но это вовсе не говорит о том, что объект становится проблемным. Поэтому оценивать необходимо не только строительную активность за отдельно взятый период, но и кредитную нагрузку девелопера, его финансовую стабильность и множество других факторов.

Наконец, необходимо тщательно проработать процедуру, по которой будет выбираться новый собственник изымаемых земель, и сделать ее прозрачной и понятной для того, чтобы максимально снизить возможности для так называемых договорных сделок.

 

 

Интервью на тему

На вопросы журнала отвечает директор бизнес-направления «Недвижимость» компании Strategy Capital Advisor Наталья КРУГЛОВА.

 

— Насколько актуальна проблема долгостроя? 

— Эта проблема будет набирать обороты по мере развертывания кризиса. На рынок выйдет существенное количество недостроенных объектов, которые изначально планировалось построить исходя из прогноза роста продаж. В них уже все квартиры проданы, а денег на достройку нет.

И непонятно, что делать с такими проектами, если реализовывать их в пользу дольщиков без суда. Это значит, что дольщики получат актив с отрицательной стоимостью.

 

— Как воспримут такое новшество застройщики и девелоперы? 

— С учетом того, что в 214-ФЗ внесены поправки, ужесточающие контроль над застройщиками, вводящие в схему финансирования банк, заставляющие застройщиков содержать отдельный страховой фонд, непонятно, зачем еще нужна и такая мера, идущая вразрез с логикой утвержденных изменений.

 

Есть ли иные способны решения вопроса долгостроя? 

— Есть, и они соответствуют действующему законодательству. Регулирование частных случаев недостроев — это вопрос не изменений правовых подходов, а точечной работы с проблемными застройщиками. И к этой работе нужно привлекать профессиональные институты рынка, а не очередной госорган.

 

Не отпугнет ли подобная инициатива инвесторов? 

— Насколько отпугнет, покажет время. Но вряд ли обрадует, это точно.

 

— Насколько вообще адекватна власть, предлагающая конфискацию имущества во внесудебном порядке?    

— Мне кажется, в данном случае благое намерение властей позаботиться о дольщиках воплотилось в идею, последствия реализации которой могут быть тяжелее, чем изначальная проблема.

Беседу вел Владимир ГУРВИЧ

 

 

Видео

Добавьте комментарий

Партнеры

Национальное объединение строителей

Кнауф

Скания

Volvo

RUKKI

Волма

Iveco

Profine

RF

Paroc

СГК

Этернит

Наверх